2019年全年減稅降費2.36萬億元

去年中央一般公共預算收入增長4.5%
  2019年全年減稅降費2.36萬億元

十三屆全國人大常委會第十九次會議6月20日上午在北京人民大會堂閉幕,會議表決通過了全國人大常委會關于批準2019年中央決算的決議,批準了2019年中央決算。

6月18日,財政部部長劉昆受國務院委托,作《國務院關于2019年中央決算的報告》。

在介紹“2019年中央一般公共預算收支決算情況”時,報告顯示,中央一般公共預算收入89309.47億元,為預算的99.5%。加上從中央預算穩定調節基金以及中央政府性基金預算、中央國有資本經營預算調入3194億元,收入總量為92503.47億元。

中央一般公共預算支出109475.01億元,完成預算的98.4%。加上補充中央預算穩定調節基金1328.46億元,支出總量為110803.47億元。收支總量相抵,中央財政赤字18300億元,與預算持平。

從收入決算具體情況看,在實施更大規模減稅降費、經濟增速放緩等情況下,中央一般公共預算收入增長4.5%,增幅比上年降低0.8個百分點。

從支出決算具體情況看,中央本級支出35115.15億元,完成預算的99.2%,增長6%;中央對地方轉移支付74359.86億元,完成預算的98.6%,增長7.4%。

劉昆提到,2019年決算情況總體較好,同時也存在一些需要解決的問題。我們高度重視這些問題,認真落實預算法有關規定,結合全國人大有關方面和審計署提出的意見建議,采取有力措施加以解決。

他說,調整優化支出結構,基本民生支出要只增不減,重點領域支出要切實保障。堅決壓減一般性支出,嚴禁新建政府性樓堂館所,嚴禁鋪張浪費。

“2019年中央部門非剛性、非重點項目支出平均壓減幅度達到10%;各地壓減幅度都超過了5%,有的達到10%以上。安排2020年預算時,中央本級支出下降0.2%,其中非急需非剛性支出壓減50%以上?!?/p>

報告提到,地方財政也大力壓減一般性支出,繼續壓減“三公”經費,嚴控會議差旅、咨詢培訓、論壇展會等經費。大力盤活財政存量資金,各類結余、沉淀資金要應收盡收,重新安排。

各項支出務必精打細算,把錢用在刀刃上,切實提高資金使用效益。嚴肅財經紀律,強化財政監督檢查,對違反財經紀律的,嚴肅追究責任;對于違反相關法律法規的,嚴格依法懲處。

關注

去年民營企業合計減稅1.26萬億

報告還提到,2019年,中央本級“三公”經費財政撥款支出合計48.74億元(包括基本支出和項目支出安排的經費),比預算數減少32.33億元,主要是中央部門貫徹落實“厲行節約、反對浪費”和過緊日子要求,從嚴控制和壓縮“三公”經費支出,以及受客觀因素影響,部分因公出國(境)、外事接待任務未實施,公務用車支出和公務接待支出減少。

其中,因公出國(境)費16億元,減少2.69億元;公務用車購置及運行費29.92億元,減少25.45億元;公務接待費2.82億元,減少4.19億元。

根據報告,2019年全年減稅降費2.36萬億元,其中新增減稅1.93萬億元。

民營企業合計減稅1.26萬億元,占全部減稅數額的65.5%。小微企業減稅2832億元,享受企業所得稅減免的納稅人達到626萬戶,享受增值稅免稅的小規模納稅人新增456萬戶。

實施個人所得稅專項附加扣除政策,加上2018年10月1日提高個人所得稅基本減除費用標準和優化稅率結構翹尾因素,合計減稅4604億元,使2.5億納稅人直接受益,人均減稅約1842元。

在介紹“2019年中央社會保險基金預算收支決算情況”時,報告提到,中央社會保險基金收入696.94億元,為預算的98.3%。其中,保險費收入362.58億元,財政補貼收入319.16億元。加上地方上繳的基本養老保險中央調劑基金收入6280億元,收入總量為6976.94億元。本組文/本報記者 孟亞旭

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