李云才:供銷合作社——更好“為農服務”

習近平總書記近日對供銷合作社工作作出重要指示強調,要牢記為農服務根本宗旨,持續深化綜合改革,努力為推進鄉村振興貢獻力量。

習近平總書記指出,供銷合作社是黨領導下的為農服務的綜合性合作經濟組織,有著悠久的歷史、光榮的傳統,是推動我國農業農村發展的一支重要力量。這是他親身實踐體會的高度概括和總結。從《梁家河》和《習近平的七年知青歲月》可看到這樣的情節:從梁家河到文安驛,一個來回30多里路,群眾買日用品要步行大半天時間。他親自跑到縣供銷社和文安驛供銷社做工作,在梁家河創辦了一個代銷店,備齊了各種生活必需品,從此,村民們只需步行幾分鐘,就能到代銷店買到所需的東西。在主政一方時,他更是親推供銷合作社體制改革。1984年2月8日,時任正定縣委書記的習近平就在該縣縣委工作會議上提出,“要搞好供銷社體制改革,真正辦成農民集體所有的合作商業”。1996年他開始擔任福建省委專職副書記分管“三農”工作時,他先后六次到供銷社調研或聽取供銷社工作匯報,在《現代農業理論與實踐》《中國農村市場化建設研究》《全省農村小康建設調研報告》中提出供銷社深化改革的主張,強調“要把供銷社體制改革放在深化農村改革的全局位置上統籌考慮”,“走農民合作化、農村市場化道路”,“走組織化的農村市場化發展路子”。在《習近平同志地方領導實踐》中能看到他提出“三位一體”改革思路?!?006年1月8日,時任浙江省委書記的習近平在全省農村工作會議上首次提出,要積極探索建立農民專業合作、供銷合作、信用合作‘三位一體’的農村新型合作體系,努力服務于社會主義新農村建設”,并主導其改革試點。會后不久即啟動“瑞安試驗”。2006年10月24日,他到浙江省供銷社調研時提出,“可以考慮在瑞安召開現場會,將點上的經驗向面上推廣”?!?006年12月19日,習近平親自在瑞安市主持召開全省發展農村新型合作經濟工作現場會,總結瑞安‘三位一體’試點經驗。隨后,這項改革試點在浙江18個縣(市、區)全面展開”。黨的十八大以來,習近平總書記根據新時代“三農”工作的總要求把供銷合作社改革放到統籌推進農村綜合改革的總體中謀劃,提高供銷合作改革的針對性、有效性。在“三位一體”改革經驗基礎上,2015年中共中央、國務院出臺《關于深化供銷合作社綜合改革的決定》(中發〔2015〕11號)。2016年4月25日,在安徽小崗村農村改革座談會上,習近平總書記要求“推進供銷合作社綜合改革”。2017年中央1號文件強調“積極發展專業合作、供銷合作、信用合作‘三位一體’的綜合合作”,并將“繼續深化供銷合作社綜合改革”列為“統籌推進農村各項改革”之首。2019年中央1號文件決定“繼續深化供銷合作社綜合改革,制定供銷合作社條例”,相關工作正在有條不紊推進。

深化供銷合作社綜合改革,體現了對各級黨委政府的要求?!吨泄仓醒雵鴦赵宏P于深化供銷合作社綜合改革的決定》(中發〔2015〕11號)強調,“要站在加快推進中國特色農業現代化、鞏固黨在農村執政基礎的戰略高度,樹立重視供銷合作社就是重視農業、扶持供銷合作社就是扶持農民的理念,加快推進供銷合作社綜合改革,繼續辦好供銷合作社”。從維護國家戰略安全,打造一支為農服務“國家隊”,關鍵時候黨和政府能夠抓得住、用得上?!案骷夵h委和政府要關心和支持供銷合作社改革發展,供銷合作社要全面深化改革”。在這次批示中習近平強調,各級黨委和政府要圍繞加快推進農業農村現代化、鞏固黨在農村執政基礎,繼續辦好供銷合作社。供銷合作社要堅持從“三農”工作大局出發,牢記為農服務根本宗旨,持續深化綜合改革,完善體制機制,拓展服務領域,加快成為服務農民生產生活的綜合平臺,成為黨和政府密切聯系農民群眾的橋梁紐帶,努力為推進鄉村振興貢獻力量,開創我國供銷合作事業新局面。

持續深化供銷合作社綜合改革,為供銷合作社增強為農服務功能指明了重要方向。如何使供銷合作社更好地發揮生力軍、綜合平臺、國家隊的作用,毫無疑問,需要持續深化綜合改革。尤其要在誰來種地、誰來與農民緊密合作、誰來實現小農戶與大市場的無縫對接、誰來解決農產品的銷售難題等現實問題中有更大作為。供銷合作社是“以合作經濟形式推動‘三農’工作的重要陣地”。正如《中共中央國務院關于深化供銷合作社綜合改革的決定》(中發〔2015〕11號)所強調指出的,“供銷合作社是為農服務的合作經濟組織”,“是黨和政府以合作經濟組織形式推動‘三農’工作的重要載體”。服務優先、社會效益優先、鄉村振興優先是供銷合作的精髓和靈魂,是新時代供銷人不忘初心、弘揚“扁擔精神”“背簍精神”,為鄉村振興作出新貢獻的神圣使命。

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