清零!平江抽水蓄能電站項目移民戶征拆任務全面完成

8月15日,隨著幾聲轟隆巨響,一臺鏟車揮舞鐵壁,福壽山鎮百福村最后一棟移民戶房屋被推倒。至此,平江抽水蓄能電站項目所有移民戶征拆任務全面完成,實現徹底清零!

平江抽水蓄能電站項目征拆工作于3月14日啟動,經歷150多個日夜,共簽訂協議181份,拆除房屋122棟,征收土地3280畝,遷移墳墓1100座,實現依法征拆、陽光征拆、和諧征拆,為項目建設提供了用地保障,打牢了群眾基礎。

漫長而堅定的前期工作

平江抽水蓄能電站是平江縣戰略性重大項目,是2019年湖南省重點項目。電站總裝機容量為140萬千瓦,安裝4臺單機容量35萬千瓦可逆水泵水輪發電機組,工程總投資約88億元,施工總工期為72個月。電站站址位于平江縣位于福壽山鎮境內,分為上庫和下庫,上庫位于福壽山林場,下庫位于福壽山鎮百福村。

該項目最早要追溯到1992年,在時任國務院總理李鵬同志的關心下,一批專家到平江實地考察,并向能源部寫了推薦信。2014年國家發改委批復同意平江抽水蓄能電站開展前期工作。2017年底平江等6個抽水蓄能電站工程集體開工。2018年簽訂建設框架、道路共建、征收移民“三個協議”。歷時20余年,項目前期工作歷經坎坷,但從未動搖,步履堅定而執著。

時間跨度大,重視程度高,對征拆工作有利也有弊。一方面給了縣委、縣政府以及福壽山鎮黨委政府充裕的時間做前期工作;一方面也讓少數村民對項目的不確定性存疑、對補償期望過高,加大了征拆工作難度。

依法征拆、陽光征拆、和諧征拆

項目要開發,征拆是前提。征地拆遷是天下第一大難事,再難,也要迎難而上。

設計單位歷時4年編寫移民規劃,由省委、省政府審定最終版本??h委、縣政府相關領導多次深入調研,始終將移民利益擺在首位,制定切合平江實際、用足現行政策的移民方案。

對移民提出的關于山林土地確權、安置區建設、遺留生產資料后續管理等諸多具體訴求,縣委書記汪濤,縣委副書記、縣長黃偉雄多次調度、協調相關單位予以落實解決。

福壽山鎮承擔了征地拆遷、移民安置等工作的主體責任。該鎮黨委政府提前謀劃,早在去年,就借“七一”建黨慶祝之機,先后兩次組織全鎮支部和黨員開展發展主題大討論,召開黨員組長大會8次,移民代表會議5次,發放宣傳資料500余份,深入上戶走訪均5次以上,著力凝聚“大項目推動大發展”的共識。

在實際征拆工作中,福壽山鎮成立征拆、搬遷、安置3個工作組,將征拆任務打樁定位,層層分解,實行從入戶調查到拆遷騰房“一包到底”,采取“5+2”“白+黑”“8+X”工作模式,白天入戶動員,晚上匯總調度,加班加點,持續攻堅。針對不少移民在外務工的實際情況,福壽山鎮實行征拆上門服務,派出3個工作組赴北京、廣東、長沙簽約,全力加快征拆進度,為抽水蓄能電站項目開發提供保障。

考慮到部分移民在征拆過程中對補償的期望值高、怕吃虧、怕被騙的心理,福壽山鎮黨委政府從一開始就堅持依法征拆、陽光征拆,堅持“一把尺子量到底、一個標準評到底、一個算盤算到底”,盡可能讓政策公平、合理、惠民,將公平公正這碗水端平,最終把民心聚起來,把合力凝起來。

福壽山鎮百福村計生專干何連桂說:“這個抽水蓄能電站建設是國家的重大項目,縣里和我們鎮上都非常重視這個項目,這個項目肯定會給我們百福村帶來美好的未來。我作為一名村干部、又是一名黨員,所以我肯定要帶頭支持電站的建設?!?/p>

福壽山鎮百福村村民 黃情保:這是縣里的重點工程,這個項目對平江的發展也有推動作用,我們能做的就是大力支持、好好配合,盡量讓項目能早點開工、早點竣工。

正是通過前期周密謀劃,層層宣傳和大量耐心細致的工作,項目征拆工作逐步贏得了征拆群眾的理解、信任和支持,出現了征拆啟動一小時內簽約51戶,百福村關門、鳳形兩個村民組移民戶集體簽約,排隊簽約的盛況,在整個征拆過程中未出現一例到縣、市、省上訪現象,真正實現了依法征拆、陽光征拆、和諧征拆。

未來可期:

雖然舍不得,但眼光要長遠些

黃情保,百福村村民,今年4月,他的房子被順利拆除,目前搬離了老家,暫住在安定。雖然對故居有留戀和舍不得,但在鎮村耐心細致地做工作后,黃情保相信這個項目會給自己的生活帶來改善,也明白自己應該支持配合。

福壽山鎮百福村村民 黃情保:暫時有一點不適應,過了一段時間還是會適應的。必須要走那一步。你不走那一步的話,這個電站就不能修成,電站修好了還是對平江有重要意義,建了還是有很大作用的,眼光還是要長遠些。

黃情保和其他百福村的電站移民一樣,以后將入住福壽山抽水蓄能電站移民安置區。這個安置區,位于思和集鎮,在集鎮整體規劃里,離安置區不遠處,將建立福壽山鎮游客集散中心,移民房屋設計完全切合旅游集鎮的建設需求,設計了門面和民宿客棧,依托正在推進的福壽山旅游整體開發,移民未來的生活將得到充分的保障。目前,福壽山黨委政府正全力推進安置區三通一平工程,預計在8月就能完成。黃情??戳税仓脜^位置和規劃圖,對未來充滿了期待。

福壽山鎮百福村村民 黃情保:政府對我們老百姓是非常負責的,想把我們老百姓安置到一個好點的地方,這是最黃金的地段。我們以前是鄉下伢子,以后到了集鎮上,也算是進城了。

移民美好的未來,建立在項目成功開發、安置區順利推進、福壽山整體開發的基礎上,為了讓移民的生活更美好,征拆雖然結束了,但福壽山鎮黨委政府依然有大量的工作要開展。

福壽山鎮黨委書記 林石柏:下一階段我們將做到三個全力以赴。一是全力以赴推進移民安置區建設,確保移民搬得走、留得住、能致富;二是全力以赴確保施工環境,確保項目依法順利實施;三是全力以赴推進福壽山整體開發,確保福壽山項目重鎮、旅游大鎮、特色小鎮早日建成惠民。

目前,平江抽水蓄能電站的進場道路施工正順利推進。征拆的順利完成,意味著電站項目獲得了廣泛的群眾基礎,意味著電站項目施工進入了倒計時。放眼未來,這個總投資約88億元的戰略性重大項目,必將有力加快平江縣由貧轉強、跨越發展的步伐?。ㄖ苄樱?/p>

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