用心栽好梧桐樹——吉首全面推進營商環境優化紀實


優化環境領導小組會議現場。

鳥瞰吉首經開區。

工程項目審批改革流程圖。

州委常委、吉首市委書記劉珍瑜(中)到佳惠超市調研營商環境。

市經開區企業代表暢談政府好服務。

綜合受理窗口設立,企業辦事效率高。

市紀委牽頭組建優化營商環境領導小組辦公室。

 

文/ 劉琪洲 楊 震 肖慶賓 圖/ 吉首市委宣傳部

4月28日上午,東莞市民恒光電科技有限責任公司與吉首經濟開發區簽訂入園協議。簽約現場,公司執行董事陳斌高度評價吉首市營商環境:“之前我們考察了湖南郴州、重慶萬州等很多地方,最后決定落戶吉首,就是看上了這里的發展環境。在與我們對接的兩個多月時間里,市委書記劉珍瑜親自帶隊,先后3次到東莞和我們面對面溝通交流,誠意讓人感動。我認為良好的服務勝過千言萬語,吉首市委市政府和吉首經開區讓我們真正感受到了這份關懷?!?/p>

優化營商環境是吉首市委2019年“一號文件”重點內容,今年以來,該市從強化簡政放權、優化審批服務、創新監管手段、提高監管效能等多個方面著力,實現營商環境全面改善。目前,吉首市群眾和企業辦事基本實現縮短時間60%以上,群眾滿意度達95%,行政執法案件群眾滿意率達99.56%。

 

為企業辦事“插上翅膀”

走進吉首市投資審批中心,立刻會被墻上一張藍色大圖吸引住目光。在這張審批改革流程圖中,從立項用地規劃到竣工驗收,工程建設項目各階段辦理事項、辦理部門和規定辦理時間一清二楚。

吉首市行政審批局局長楊輝介紹說:“現在企業辦事不再像過去一樣需要各個部門分頭找,只要到綜合窗口提交一份資料,相關材料便會通過網絡派發至相應受理部門審批。排長隊的情況看不到了,其實質是辦事速度提上來了!”

與優模式對應的是強監管。在吉首市新組建的營商辦,通過大屏幕上的政務服務監控平臺,可以清楚看到所有在批項目處在哪個流程階段。一旦審批過程超過規定辦理時間,系統將自動給出警示符號。

營商辦負責人舒金勇介紹說:“通過監控平臺能夠清楚了解項目審批處于什么階段,如有耽擱我們將很快弄清是卡在哪個部門,從而及時敦促和問責。這種倒逼模式有效防止了職能部門的懈怠,保證了工作效率?!?/p>

今年以來,吉首市紀委監委加強了對破壞營商環境問題的查處,圍繞形式主義、官僚主義專項整治,約談誡勉84人,黨紀政務處分20人,為高效的營商環境提供了強有力的保護。

 

架起政企溝通橋梁

為進一步暢通政商交流渠道,吉首市設立“優化環境·同舟共吉”微信群,市領導、職能部門負責人全部位列其中,企業遇到什么困難只要在群里反映,馬上就會得到回應和解決,各職能部門在辦事過程中遇到什么問題,也能及時在群里溝通。

今年4月23日晚,湘西鳳麟石油負責人袁立印在“同舟共吉”微信群中反映中石化漩潭口有車輛違停、夜宵攤占道現象,對油罐車的通行造成重大安全隱患。州委常委、吉首市委書記劉珍瑜見后即刻批復相關人員限期處理、重點督辦。次日19時,市城管局聯合有關部門完成了對違停、占道現象的全面整治,取締占道夜宵攤5處,整改出店經營行為一處,保證了道路暢通。

民營企業家蔡安禮經營的咖啡店營業不久。通過查閱資料,他得知目前亞洲最大的咖啡廳位于廈門,占地3500平方米,而自己的咖啡廳占地達到4200平方米超過了該面積。4月16日凌晨,蔡安禮在“同舟共濟”微信群里表達了希望有關部門幫忙核實江南半島是否為亞洲最大咖啡廳的想法,并希望把它作為旅游宣傳名片推出。

訴求很快得到了回應,當天上午,吉首市文旅局的工作人員即與蔡安禮取得聯系,在現場調查核實后,確定了咖啡廳的面積,并幫助他推進相關事宜。蔡安禮感嘆說:“通過微信平臺不出家門就能聯系到辦事領導,政府部門的工作效率讓人驚嘆,工作作風讓人耳目一新!”

當前,吉首市“優化環境·同舟共濟”微信交流平臺人數已突破150人,吉首市重點企業代表已全部加入其中。該平臺充分發揮銜接作用,及時幫助企業解決現實問題,收獲一致好評。

 

全心當好“服務員”

王克強把廠子搬到吉首經開區前,可沒想到一切能那么順利。他擔任總經理的湖南瑞盈光電公司今年5月中旬入駐以來,由于享受到一條龍的服務,從簽下合同到清理好廠房開始投產所花時間不到一周。

期間,到吉首市行政審批局辦理企業營業執照的過程讓他印象最為深刻?!拔亿s到辦事大廳的時候已到下班時間,窗口工作人員看到這個情況后沒有推辭而是熱情給我指導,加班半小時幫助我在當天就拿到了執照。吉首市對企業的服務很貼心,很溫暖!”

偉光匯通公司開發的“乾州古城·湘西秘境”項目擬投資60億元,是吉首市重點項目。合同簽訂后,市級領導到現場調度就達十數次,專人專班對接,推進項目落實。項目負責人梁瑞稱贊說:“政府有了力度,企業就有速度?!?/p>

在吉首經開區,每周管委會負責人都要帶隊把所有企業跑上一遍,了解企業的困難和需求,幫助他們解決問題。吉首市經開區黨工委書記陳思保表示:“我們要做到保姆式服務,還要做到母親般關懷?!?/p>

吉首市致力于當好企業的“服務員”,以打造武陵山片區政策洼地、投資寶地和服務高地為奮斗目標,定期征集企業發展建議,對于重點項目開設“綠色通道”,實行“特事特辦”,有效解決企業發展難題。今年該市經開區先后為入園的上海華寶集團、御明閣醫藥公司、吉大檢驗檢測公司等10余家企業協調解決了用工、用水、用電、融資等方面的困難和問題。

栽好梧桐樹,自有鳳凰來。今年一季度,吉首市完成招商引資到位資金21.95億元,同比增長達20.25%。在已有成果的基礎上,該市營商環境的改善優化將邁上新的臺階。

(稿件來源:團結報)


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